“召诸卿前来，旨在讨论帝国管理体制改革的可行性。”停顿片刻，扫视众人的表情，莱茵哈特补充道，“帝国已经进入第三个年头，各项事务逐渐进入正轨，所以，是时候对将来有所考虑了。”
！？
压迫性的安静背后是在场者内心的激荡。
在米达麦亚，在缪拉，在克斯拉，甚至在一干文官看来，皇帝发出这样的言论比之言论的内容更令人心潮跌宕。剑的价值只在于他是一把剑，莱茵哈特存在的意义，就是以他无人能及的行动力去革除数百年旧体制的积弊。过去是，将来也是。虽然以常理而言，开国君主都要经历由创业向守成的转变，但莱茵哈特恰恰是不在“常理”范畴内的。无论何种时候，莱茵哈特永远是屹立阵前威风凛凛的大元帅，即使处于“步入正轨”的时期仍旧不知餍足、不会停顿，这一点足以引起在场众人感性的震撼了。
“朕打算重新划分帝国行省——第一，目前的划分方式，其中一大半是基于过去的贵族领土而分的，边界不清晰，范围又差别巨大。第二，两条回廊的阻断，人为导致了周边事态的紧张化。第三，新星省的范围太过庞大，导致管理无力化……具体的方案，马林道夫小姐会说明。”
“将来的帝国行省划分，主要是以邻近星系为基础，并且考虑星域面积、人口和资源因素。但是两条回廊附近的星域并不在此列，也就是说，通过调整边界促使两条回廊无力化，同时也旨在促进原同盟与原帝国之间的交流。行省总督属于文官序列，军权由皇帝直管，统战本部加以辅助……”马林道夫小姐展开事先备好的卷宗，尽量不带情感地宣读着前一天皇帝交予的方案。
那是十分周详完备的计划，不仅逐一说明了行省的划分、名称和首府所在地、兵力的配置、总督的建议人选，还对实施阶段、组织运作和保障措施进行了明确，最后还附上了行省调整前后的情况对比表。从方案的严密程度判断，那显然不是可以一蹴而就的东西，最少也需要一个月的筹划。而令希尔德感到惊讶的是，恰恰是在拿到方案回溯的一个多月时间里，身为高级秘书官，亦即负责皇帝日常文书草拟与处理的官员对此等大事竟然一无所知，即使可以用“朕即国家”的体制来解释这种反常，却仍然无助于希尔德的惊讶与沮丧。另一方面，就方案本身而言，与辽阔的格局相映成趣的那种事无巨细、缜密入微的风格，令人在充分领略皇帝雷厉风行摧枯拉朽的气势的同时，不禁联想到远在银河彼端的某位高位之人。也许，这件事本来就是那个人的动议？而皇帝则几乎是照单全收地接受了？“究竟是谁在管理、引导这个王朝”，联想到近来朝中的诸多议论，希尔德脑中闪过这样的感叹。
“那么，诸卿对此有何建议。”说明完毕，莱茵哈特随即用肯定的语气询问。