戚靖琪心中两种思想打得难解难分，因为这次大旱，朝廷上也同样吵得不可开交。戚靖琪坐在那奢华的龙椅上，眼神空洞，仿佛一具傀儡。
陶笉然得知旱情已经开始，有些不放心地想要出去看看宁安有没有受到影响。而戚博翰怎么可能会放任陶笉然独自离开岳州府？非常苦口婆心地劝说道：“这些事情县令和知州会做，你就别去抢他们的活了。要是没事做，不如就在城里转转，也能看到百姓们的状态，何必舍近求远。”
陶笉然知道戚博翰是不想自己离开，但不得不承认他说的也很有道理。这次旱灾也是县令们的考验之一，他都提前那么久提醒过县令们了，如果这点工作都做不好，那县令的位置就可以换人了！
于是第二天，陶笉然吃过早饭，跟两个小宝宝亲亲一番后，便上街去了！
王府坐落在岳州府的正中央，东面一条街，是各种大宅子，住的都是宁安土族世家。之前被充当学校的三个大院子，就在这条街上。
南边是平民百姓的居住区，有钱一些的会盖个砖瓦小房，穷一些的也是土墙加青瓦，比陶家的宅子也差不到哪里去。
西边是集市，有各种各样的小摊贩，还有进城来赶集的其他百姓摆的地摊。、
西街是平民们的日常消费区，北街则是岳州府最繁华的商业区。香满楼、御宝楼、福记珠宝，都坐落在北街。这里吃喝玩乐一条街，甚至还有传说中的勾栏院！
只不过那些青楼只有晚上才营业，而陶笉然每天晚上都要陪戚博翰，还没有晚上出来过，所以来岳州府两年，他竟不知道岳州府还有这种产业！而这其中有多少是戚博翰的引导，就不得而知了。
今天陶笉然出来是为了体察民情，所以并没有往熟悉的北街走去，而是直接左拐。
王府附近的街道都是青石板，宽敞整洁。但是越往西边走，道路上的青石板就愈发破旧，不少地方都坑坑洼洼的。走了大约五分钟，陶笉然突然就能听到不远处传来的人声鼎沸。
再往前走两步，青石板就没有了，脚下是夯实的泥土地面。西街左右两边是简洁的砖瓦店面，店的后院就是店家们的住宅。而在这些店的前头，则是茅Cao大棚，这是官府搭建出来租给摊贩们的。按月结算租金，一个月十文钱，不算太贵。
而这些大棚前面，则是各种直接摆在地上的小地摊了。岳州府的市场管理十分严格，可以摆地摊的区域都划分成了方方正正的格子，百姓们进城后，可以在某一个格子里免费摆摊一个时辰，超时则要缴纳一文钱一个时辰的租金。这是为了保证每个进城的百姓都能有摆摊的地方，顺带也给官府创个收。
不过基本上没有什么百姓会“续费”，毕竟他们只是进城来卖点自家种的蔬菜或者农副产品，就算全卖光了也不一定能赚回一文钱，卖不完的还不如带回家自己吃呢！
陶笉然今天是吃过早饭才出门的，所以到的西街的时候，早市已经结束了。所以此时西街虽然依旧热闹，却不会像早市一样人挤人，这让跟着陶笉然的暗卫松了一口气。
陶笉然身穿锦衣，走在西街这种的地方，就像是掉到了j-i窝里的凤凰，立即引来了百姓们的打量。陶笉然早已习惯这种眼神，所以并不慌张，反而信步闲庭地打量起西街的环境。
跟所有菜市场一样，再卖鱼r_ou_的摊铺附近，总是有许多脏水横流。百姓们见怪不怪，偶尔遇到苍蝇飞过自己眼前，只是下意识地挥挥手赶一下，陶笉然却微微皱眉。
越是脏乱的地方越容易滋生疾病，何况现在医学这么落后，预防比治疗重要得多了。看来地让牛成弘回来重新规划一下岳州府的排污系统才行。
将这一想法记在系统备忘录里，陶笉然又往别的地方看去，发现一个身穿捕快服的男子，站在一个地摊前。
那地摊上是一块看起来脏兮兮的灰布，上面摆着一些蔫黄的蔬菜。而隔壁地摊也正好是卖蔬菜的，但是人家的蔬菜水灵灵的，一眼看上就让人充满食欲，这对比不可谓不强烈。
那蔫黄蔬菜的摊主是个满头银发的老妪，如今还是早春，老妪身上只有两件单薄的衣服，陶笉然看着都觉得冷。她在捕快的注视下，巍巍颤颤地收拾着自己的摊子。
陶笉然看着实在心中不忍，直接上前对捕快问道：“这是怎么了？”
陶笉然经常出入王府和衙门，捕快自然是认得他的，连忙行了个礼，道：“回陶大人，她出摊的时间到了，我们正在让她把摊子收好，让给后来人。”
那老妪察觉到又有人过来，抬头偷偷看了陶笉然，看到他穿着富贵，连忙低下头，想要快点收好摊子。但是越紧张她身体越是颤抖，一颗菜拿了三遍，都在中途掉到地上，怎么也放不回篮子里。
陶笉然看不过眼，一撩衣袍蹲了下来，三下两除二就把那几颗蔫黄的菜放到篮子里，尽量摆出和善的表情对老妪道：“老婆婆，你这菜多少钱？我全买了。”
老妪被陶笉然突如其来的亲和吓得“啊”了一声，原本蹲的就不稳的身子直接一屁股坐到地上。
陶笉然没想到自己竟然也有能吓到人的一天，顿时哭笑不得。而那个捕快是个会来事儿的，连忙上前扶起老妪，在老妪耳边大声吼道：“阿婆！大人想要买你的菜！你开个价钱！”
老妪迷茫了一会儿，才反应过来，伸出一根手指，口齿不清道：“一为起。”
捕快知道陶笉然听不懂，连忙翻译道：“大人，她说一文钱。”
“这么便宜？”陶笉然有些讶异，掏出自己的小钱袋，伸手进去掏了半天，实则是让系统给他兑换了零钱，才掏出两个铜板，递给老妪：“阿婆，再加一文买你的篮子吧，我没带篮子出来装。”
老妪不知道听懂没有，连忙摆摆手，只收了一文钱。好在还有个捕快，给老妪解释了一通，再加上陶笉然硬塞，她这才收起两文钱离开了。
那捕快是个机灵的，揣摩了一下陶笉然的心理，连忙开口介绍道：“大人，那阿婆就住在南街。不过家里只有她一个人了。平时种些菜维持生计，运气好的时候，遇到心善的大户人家出来采买的人，也会花一文钱买她的菜全部回去。”
“孤寡老人吗？”陶笉然嘟囔了一声，转头看到捕快一脸讨好的神情，心中哂笑。他虽然不喜欢谄媚小人，但是对于想要往上升而又没什么坏心人的讨好，倒是不反感。
这捕快刚才让老妪离开的时候，并没有凶神恶煞地驱赶，还跟老妪很熟悉的模样，陶笉然就知道这人心肠不坏，或许可以一用。于是转而问道：“像阿婆那人的老人，岳州府里多么？”
“回大人，不算多，大约只有三四个。毕竟前些年头不太好，有不少没人赡养的老人都陆陆续续去了。”前些年怎么不好，捕快不说，陶笉然也能知道。
官僚腐败，世家欺压，普通百姓生存空间本就小了，更何况是这些孤寡老人。
第117章 177
陶笉然问了捕快的名字, 才让捕快离开继续干活。
这捕快知道自己入了贵人的眼, 也十分知进退地没有继续纠缠, 干脆地离开了。
捕快离开后, 陶笉然看着那破烂得好像随时能散架的篮子, 还有篮子里的蔫黄蔫黄的蔬菜，有些不知道怎么处理。最后只能让影卫带回厨房, 让厨娘自己决定了，只要不浪费，做什么都可以。
经历老妪一事，陶笉然也没了逛街的心情，回到书房后苦思冥想了半响, 终于做了决定：他要办福利院！
自从镜子在京城打开了名声之后，宁安总算不再缺银。但是想要造反, 显然光有银子是不够的，最重要的还是民心！
如今宁安凭着图书馆和行知学院, 在文人之中的声望已经不低。但瑞朝的文人数量毕竟还是少数，普通百姓的力量也不容小觑！
当然, 这福利院制度什么的肯定不能跟后世的一模一样, 名字陶笉然也琢磨着改了一下，叫做福善堂。
瑞朝的人均年龄大约是五十岁左右, 福善堂准备收留45岁以上没有人赡养的老人。
如果是身体健康的老人, 还能安排一些简单的活计给他们，也算是福善堂的一项收入。而那些已经完全丧失行动能力的老人，养着也就提供一下一日三餐, 并不会费很多的银子，反而能博得个好名声，可以说是一本万利的买卖了，
而且福善堂届时肯定要招收护工，到时候妇女们又多了一个工作选择，相信通过这些潜移默化的改变，会慢慢提高瑞朝女x_ing的地位。
陶笉然这个提案，很快就得到了王府幕僚的一致好评。散会之前，翁元基看了坐在戚博翰身边的陶笉然一眼，心中不知是个什么情绪。
两年前，戚博翰把陶笉然带回来的时候，虽然大家没在明面上说过陶笉然什么，但私底下并不看好他。一个乡下来的小秀才，即使脑袋比较灵光，但是x_ing格实在是太过软糯，站在杀伐果断的戚博翰身边，显得十分格格不入。
这两年来，幕僚们的偶在私底下悄悄相看着，想要给戚博翰物色个有能力辅佐戚博翰管理后宅事物的世家女为妻，也让王爷感受一下端庄的世家女的魅力，从而放弃陶笉然。
但仅仅两年的时间，当初那个小秀才，已经快速成长到了如今的地步。少了几分妇人之仁，却多了心怀天下的仁者之心。
这份福善堂的提案，初心很明显是为了那些孤寡老人。但陶笉然的计划却不再是任x_ing地想帮就帮，他会考虑这么做，能带来什么样的利益，又如何才能将这利益最大化。
这都是上位者所必备的素养。心怀天下，同时又能从中获得更多的利益，从而良x_ing循环。
能给王爷打理后宅又有什么大不了的？这世上恐怕再难以寻找到另一个像陶笉然这样，能对戚博翰的事业有这么大帮助的人。在成就大业之前，没必要为了世俗的眼光，逼走这么一个厉害的左膀右臂。待到戚博翰登基之后，再另做打算也不迟。